校車(chē)安全是最近幾年一個(gè)老話題了。隨著大家的關(guān)注和努力,校車(chē)安全問(wèn)題在一定程度上得到了改善,但是不是得到了徹底的解決呢?就在最近,有接連出現(xiàn)的幾起校車(chē)安全問(wèn)題,看來(lái)安全的警鐘還應(yīng)該長(zhǎng)鳴。
日前,山西省運(yùn)城市又有一輛無(wú)牌并且還嚴(yán)重超載的校車(chē)被曝光。這輛車(chē)上只有29個(gè)座位,但卻坐下了64個(gè)孩子和3個(gè)大人。事后經(jīng)過(guò)交警的調(diào)查,司機(jī)居然還是無(wú)證駕駛。校車(chē)安全問(wèn)題政府三令五申,校車(chē)專項(xiàng)整治相關(guān)部門(mén)也常抓不懈,但是校車(chē)安全問(wèn)題依然形勢(shì)嚴(yán)峻。校車(chē)何時(shí)能夠安全?
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室在《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)指出,要建立健全校車(chē)安全管理法律法規(guī)體系和安全管理制度,明確校車(chē)優(yōu)先通行權(quán),加強(qiáng)校車(chē)監(jiān)管,保障校車(chē)安全。對(duì)校車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)配置也都有細(xì)致的要求,但是我們看這些所謂的“校車(chē)”是嚴(yán)格不符合要求的,問(wèn)題出現(xiàn)在哪里呢?
2012年3月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》。其立法目的為“為了加強(qiáng)校車(chē)安全管理,保障乘坐校車(chē)學(xué)生的人身安全”,明確了政府及有關(guān)部門(mén)的校車(chē)安全管理職責(zé),。同時(shí)明確了法律責(zé)任,對(duì)違法使用車(chē)輛或提供校車(chē)服務(wù)、不履行安全管理責(zé)任等,分別規(guī)定了法律責(zé)任,包括依法追究刑事責(zé)任。但是校車(chē)管理現(xiàn)行的是共同管理共同負(fù)責(zé),共同管理共同負(fù)責(zé)就意味著無(wú)人管理,無(wú)人負(fù)責(zé),缺乏責(zé)任主體。校車(chē)究竟隸屬哪個(gè)部門(mén)管,在公安、教育和交通等部門(mén)之間,并無(wú)明確的職權(quán)分工。這也是校車(chē)安全問(wèn)題屢禁不止、頻頻發(fā)生的關(guān)鍵原因。